设计质量堪忧，谁之过？证书挂靠还是资质挂靠

曾几何时，工程设计师是一份让人倍感自豪的职业，如果你是一名设计师，很多人都会敬你三分，而作为大龄未婚青年的群体之一，即使在相亲的路上也是备受女子青睐的，工程设计师这个职业说是白领，一点也不夸张，因为在十几年前，这样的群体收入已经达到了很多其他职业仰望的高度，试想2010年一个工程设计师年收入差不多能到10~15万，这是怎样的存在？很多其他行业的人士对工程设计师这个职业羡慕不已，笔者的一位大学同学曾经大费周章，找关系，走后门，一门心思的想进入一家国企设计院，最终因为种种原因而被拒之门外，郁郁寡欢多年。

然而，花无百日红，人无千日好，与建筑行业的逐步繁荣形成鲜明对比的是，工程设计师的境遇每况日下，十年过去了，经济在发展，房价在飙升，但工程设计师们的待遇似乎一直停步不前，除了在房地产爆发式增加的那几年，部分设计师通过疯狂的加班获取可观的收入外，其他年度内，收入可以说是惨不忍睹，设计师们也自嘲自己为“画图匠”，不乏有外行人鄙夷其为设计师只不过是一群会ctrl+c和ctrl+v的低水平人士。诚然，随着市场的繁荣，很多设计企业的设计师门槛都很低，只有一个专业有人把关，下面的设计师们确实不需要太多考虑，按照条条框框去进行设计即可，虽被戏称为“复制粘贴师”有点冤枉，但也可以看出设计师的从业门槛一直降低。但工业工程设计师们似乎不愿意背上这个“骂名”，因为工业建筑不同于民用建筑，很多工厂是完全不一样，及时建筑主体差不多，其工艺又可能完全不同，其复制粘贴的操作性非常之一，每个工厂的设计方案都不尽相同。

有人不禁要问：工程设计师的门槛为何会变得越来越低呢？ 这与地产行业的高周转有着很大的关系，地产企业拿地后，需要快速变现，来减少贷款资金的压力，自然对各个环节的时间把控非常之严格，某某园地产公司曾经一天内出图的高周转要求让业外人士震惊，然而行业内这种操作方式已见怪不怪，已不是什么秘密。地产企业对时间的变态压缩，如何在有限的时间完成设计任务，其中一条可行的方案就是将建筑工程设计进行产品化，由于地产行业建筑的高重复性，造就了其产品化具备了很高的操作性，比如一个住宅小区，可能几栋楼的布局是完全一致的，或者仅仅是层数的变化，这样单体设计的工作会大大减少，每个专业只需配备一个经验丰富，技术过硬的负责人，其他设计人员完全可以按照负责人的要求，进行设计，相当于把一个简单题变成了填空题，可谓简单了很多，笔者在此并无贬低设计师的意思（笔者也是一名工程设计人员），仅仅是陈述这种现状。建筑工程产品化的后果就是对从业人员的要求门槛在降低，门槛降低，自然企业的付出也会随之减少。以前很多设计院招聘工程设计师要求都是985,211，至少本科以上，如今大专毕业，甚至于中专毕业皆可，因为他们要的是画图匠，而不是设计师，按照定好的思路，提供好模板， 依葫芦画瓢就行。有人问了，这样设计的图纸质量有保障吗？别急，这不是有审图机构把关吗，有事大家一起杠，很多外挂（后面会讲到）的设计单位，只有一个要求：别违反强条就行。

而那些自己没有设计单位或者项目多的地产企业也是要求合作的设计单位强制加班，但给出的设计价格却又异常低廉，他们的理由很简单，你不做有人做，小企业要生存，必须接受他们的条条框框以及低廉的设计费，而没有任何选择的权利，对于小企业主来说，他们只有一个信念，活下去才是王道，活下去可能会等到春天，即使春天是那么遥远。低廉的设计费用体现在企业层面自然就是利润大幅减少，而对于工程设计师来说就是收入的大幅度降低，笔者曾经计算过一个有5年以上设计经验的工程设计师，如果想通过画图一年拿到20万的收入（二三级城市），其付出的工作量是非常惊人的，也就说大部分工程师人员都很难拿到这个数字。在地产行业设计价格没有最低，只要更低，5元一平方的设计费都有很多“设计单位”抢破头，为何? 难道这些企业不要成本吗？非也，这就要延伸到笔者今天要说的主题：资质挂靠。

我们经常可以看到某某设计单位某分公司等等，外行人一看以为是这个设计单位设立的分支，到处设立分公司来扩展业务，实则很多都是属于资质挂靠的范畴，资质挂靠在行业类可以说众人皆知，很多大设计院也这样的外围业务。建筑市场火爆的时候，很多人都想从中分杯羹，有资源的就想通过这种方式来拿项目，利用别的企业资质来承揽项目，拿下项目后，自己找人进行设计，然后找挂靠的企业盖章出图，按照约定的比例缴纳挂靠费，美其名曰;管理费。甚至于有些甲级院，自己从来不接业务，就是利用挂靠资质来获取利润，可想而知，这样的操作，其图纸质量实在令人堪忧，审图机构看似能把最后一道关，但实际审图机构也不傻， 他们仅仅是关注消防相关的设计内容， 其他的一概不管。就拿笔者曾经就职过的某设计单位来说，其图纸质量真可谓是一大糊涂，而笔者就在前不久，审阅的一份外挂图纸，竟然是给排水专业画的电气图纸，其设计思路不可理喻，可奇怪的是，审图单位竟然也没提出书面宝贵的修改意见，实在让笔者惊叹不已。

资质挂靠由于操作人无需维护资质成本，其可操作的空间较大，也就导致了市场的恶性竞争，低廉的设计价格，自然不会获取好的产品，设计质量堪忧，设计人员收入堪忧，而对于从事资质挂靠的空手套白龙分子们， 只不过挣多挣少而已，而对于地产企业来说，他们只不过需要几个画图匠，对于资质挂靠事宜，他们往往是睁只眼闭只眼，他们想的是，反正地产企业还有负责人审查把关，你们提供廉价的画图劳动力就行了。

有人指责说是证书挂靠导致设计质量降低，设计收入降低的罪魁祸首。此种言论真是可以夏虫不可以语冰来形容，这完全是吃不到葡萄说葡萄酸的嫉妒心理。我们从证书挂靠的历史来分析就知道，几乎每个证书挂靠者都知道“挂证不挂章”这个说辞， 什么意思？就是证书作为资质来使用，而不参与图纸盖章，说白了，就是我的证书挂靠在单位，仅仅是维护企业资质需求的， 不参与此外的其他任何事务，设计质量和挂证者有什么关系？无从谈起。

证书挂靠是资质标准的产物，由于资质标准规定了相应的注册证书人员配置，企业在申报资质时必须配备相应的人员，若这些人员均为全职，企业的成本将会大幅度增加，从而长期以往，就滋生出证书挂靠市场，存在即合理， 笔者以为从证书挂靠本身来说， 它基本不会影响设计质量，反而在一定时期内，成为了建筑市场繁荣的推手，正是有了证书挂靠，才让很多私企陆续进入到市场，让建筑市场活跃繁荣起来，否则，建筑市场依然会被部分大企业所垄断，这不利于建筑行业的发展。

2019年住建部门开展有史以来最为严厉的打击挂靠整治工作，从整个工作的布置以及后续的补漏政策来看，这种一刀切的方式是行不通的，十几年来，证书挂靠市场已根深蒂固，这种一刀切的方式导致的最为显著的结果就是，各类证书挂靠价格飞涨，稳如磐石的一级注册建筑师挂靠价格都飙升到了40万/3年的倒挂。企业苦不堪言，纷纷上访，主管部门也是急在心头。于是乎，现如今，我们可以看到很多企业处于裸奔状态，主管部门也在这个时期也不作强制要求，企业只需要把存在挂靠行为的证书进行处理即可，至于人员够不够，那是后话，因为企业想配齐人员需要的成本翻了一倍之多，这对很多小企业是难以承受的。

相比于证书挂靠， 显然资质挂靠依然没有受到主管部门的重视，或者是主管部门也知道其危害，但由于其隐蔽性太强，很难查处，所以一时间也无可行的办法进行整治。有人曾经提议可以考虑取消资质，这看似可行的办法，其实牵涉甚广，资质取消了，也就等于门槛取消了，显然这非常不利于市场竞争，这样会让很多资源的人垄断行业，阻碍建筑市场的发展。

2020年，住建部门的重点工作之一就是我国建筑企业资质标准的修订，意见稿对各专业类别进行了压缩，取消了丙级资质，但是各等级资质的人员配置依然没有最终结果，可想而知，智囊团们也不敢冒然给出一个方案，因为这可是牵一发而动全身的事情，证书挂靠整治弊端也已显现，算是个前车之鉴了，一刀切是万万行不通的。

资质挂靠可以说是建筑市场恶性竞争的导火索，让建筑工程企业以无底线的价格承接项目，无论是施工单位也好， 设计单位也好，经济在发展，而员工的收入却在逐步降低，这不符合市场规律。笔者以为，主管部门后续需要研究整治资质挂靠的可行性方案，因为这才是建筑市场的毒瘤，而证书挂靠只不过是背锅侠而已。