劳务资质或取消, 劳务工或实施注册制?

目前,安徽、浙江、陕西正在实施的劳务用工试点已经进行了一段时间。这些地方的试点给未来劳务资质的改革提供宝贵经验，从试点的情况方式和经验不难推测未来劳务资质改革的方向。和注册建造师这些执业资格一样，也是逐步淡化企业资质，强化个人的主题责任，未来或将出现注册一级电工。主要体现在下面三个方面。

1.实施劳务工职业资格制

全面实施建筑业技术工人职业技能鉴定制度，开展建筑工人技能评价，还将制定施工现场技能工人基本配备标准。这样一来，新的监管方式就基本成型了，以实力作为评判标准，更具公平性。完全可以取代劳务资质，成为新的市场准入门槛。

2.促进专项技能服务企业发展

推动建筑业劳务企业转型，大力发展木工、电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业。安徽省在试点中提出，支持基本具备条件的劳务企业升级为专业承包企业；引导有一定管理能力的班组长组建小微专业作业企业，并做专做精。这些专业作业企业，还可享受国家规定的税收减免政策。

3.加大娴熟技工培养选拔

鼓励建筑施工企业，将一部分技能水平高的农民工招用为自有工人。强化企业培训主体责任，“谁用工、谁培训”。最终，建立施工总承包企业自有工人为骨干，专业承包和专业作业企业自有工人为主体，劳务派遣为补充的多元化用工制度。

施工企业如何应对？

用工制度改革的目的是，“建立施工总承包企业自有工人为骨干，专业承包和专业作业企业自有工人为主体，劳务派遣为补充的多元化用工制度”。

未来，施工企业的劳务用工主要有几个来源：

1.将一部分技能水平高的农民工招用为自有工人。

2.施工总承包（专业承包）企业，拥有一定数量的骨干技术工人，成立独资或控股的专业作业企业。

3.外部用工，同专业作业企业建立长期合作关系。

4.信息化劳务市场。国务院提出，要建立全国建筑工人管理服务信息平台，各地将陆续建立建筑务工信息系统。未来的劳务用工供求信息， 都会在这些平台上进行。

5.劳务派遣。

现有劳务资质的未来？

一旦“建筑业职业技能标准体系”完善，将“全面实施建筑业技术工人职业技能鉴定制度”，并开展建筑技工能评价。这种新的监管方式，就可以取代劳务资质，成为新的市场准入门槛。

目前具有劳务资质的企业，可以承接“各类施工劳务作业”。而国务院在《意见》中提出，要培养专业人才、高素质建筑工人、发展专业作业企业。

因此，在安徽、浙江的试点方案中，鼓励现有建筑劳务企业采取独资、控股、混合所有制或通过收购、兼并等多种形式，组建法人经济实体做大做强。