2020设计企业资质修订或将改变注册发输电挂靠价格市场

不经意间已来到2020年的年中，作为2020年一项重要事务，设计企业资质修订工作已经拉开了序幕，根据《压减建设工程企业资质类别等级工作方案》征求意见稿的要求，21类行业资质整合为15类行业资质，155类专业资质整合为13类专业资质；8类专项资质改为6类通用专业资质，并取消换工程专项资质的5个专项类别，整合为环境工程专业资质；事务所资质依旧保留。其中综合资质、事务所资质只设甲级，行业资质、专业资质等级压减为甲、乙两级，经过这样的调整后，工程设计资质类别和等级由395个压减为72个，压减了82%，力度不可谓不大。

我们从意见稿中可以看到，改革后，取消了所有专业资质的丙级资质设置，以后资质仅仅有甲、乙两级。根据老资质标准中资质等级来看，不乏有些专业设置了丙级资质，但相对来说较少，因为其服务范围大大受限，所以，基本大部分专业都是把乙级作为入门资质来进行申报。而这其中有个特殊的存在，那就是电力设计丙级资质，虽然为丙级资质，但是其业务范围可以延伸到110kV的电压等级的送变电工程设计，尤其在前些年，农网改造的大力推进中，全国滋生了很多的丙级电力设计资质，可以说全国的丙级电力资质要远远大于乙级资质企业。那么改革后，这些丙级资质企业该何去何从呢？这还是看具体的政策实施措施。

我们可以大体得列举个例子，加入全国乙级资质的电力设计单位是2000家，丙级电力设计资质企业为20000家，那么按照现有的人员配备，乙级需要3名注册发输电，丙级需要1名注册发输电，从政策的弱化来看，很有可能改革后的乙级仅需要配置2名，甚至于1名注册发输电工程师即可，而从其他方面来提高门槛。我们假定所有企业都严格按照要求配备了相应的人员， 那么改革后（按乙级2名配置），乙级资质降多出来2000个注册发输电，而丙级晋升为乙级需要补充20000个注册发输电，也就是产生了18000个的缺口，这样的事情会发生吗？ 相信逐渐部门对此应该会有很大的考量，因为这会导致供需关系的严重不均衡，直接导致注册发输电挂靠价格进一步飙升。当然，以上仅为假设，其表达的主要意思，就是鉴于现有的大数据，根据全国资质企业的实际数量，住建部门对此会有成熟的分析，而进行合理的改革，这也是为什么意见稿中对人员配备并给出具体的数据，而是将该工作纳入后续环节中的原因之一。

结合当下的注册发输电挂靠价格来看，已经基本确立它证王的位置，虽然持证者都在叫嚣如何如何的高架，然而市场却给出了它应有的姿态。意见稿中还提到要进一步加强个人执业管理，如何加强？加强到什么程度？依然没有进行明确说明，目前我国的注册制度，依然是将资格证书注册到某个企业，然后拿到注册证书后，进行执业，而企业资质与注册人员配备又进行挂钩，同时，又有很多专业并未进行盖章制。所以，这一系列问题都待于解决，或许，2021年，我们将会迎来新的局面，但愿这个局面有利于每个工程设计人员，而丙级资质和乙级资质如何对接？乙级人员配备数量将会左右未来的证书挂靠价格市场，尤其是注册发输电挂靠价格市场。